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船舶排放或成未來控污重點

時間:2016-08-05 15:30:41 點擊:

6日,全國人大代表、廣東省環保廳廳長魯修祿接采訪回應環境問題熱點。他說,推進廣東的環保工作,關鍵在實干。

  今年2月,魯修祿正式就任省環保廳廳長,這是他第一次以此職參加全國兩會,并接受媒體專訪。雖然環保問題是備受關注的焦點,但魯修祿說,自己感覺還好,“大家都能理解你,壓力就小了不少”,當然,他不敢有半點懈怠。

  魯修祿披露,廣東制定了實施《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》的細則,今年將全面鋪開。


  改善環境關鍵看群眾感受

  記者:您對今年的政府工作報告哪方面感觸最深?

  魯修祿:感受最深的就是總理在政府工作報告里特別強調“給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大領導干部愿干事,能干成事”。

  這句話在廣東體現得特別明顯,無論是改革開放的發展成就,還是環保工作的一些成效,都是干出來的,靠實干。

  目前,國家層面出臺了環保工作相關文件,還有“水污染防治十條”“大氣污染防治十條”,馬上會出臺“土壤污染防治十條”,整體性系統性的頂層設計已告一段落。接下來就是如何抓落實。

  “十三五”期間,廣東環保工作的重點是要以改善環境質量為核心,以環境質量是否改善作為衡量標準和工作出發點。環境質量是否改善關鍵要看群眾感受。

  記者:廣東接下來在環保工作上如何抓落實?

  魯修祿:一是要把創新驅動作為推動產業轉型升級的重中之重,重點抓好產業、能源的結構調整。二是各級黨政領導班子要高度重視,構建黨政同抓、部門協同治理的工作格局。三是要嚴格監管,一方面是要抓好環境質量監管,另一方面要抓法規建設,加強人大督導。

  水體治理目前資金人才短缺

  記者:目前,廣東黑臭水體的問題還比較嚴重,治理的難點在哪?

  魯修祿:問題的確還比較嚴重,治理的難度也相當大。黑臭水體多的主要原因是——這些年,我們把水體當作藏污納垢的渠道,一些水體沒有了水動力、水的生化功能、水運功能和灌溉功能,更別說飲用功能。河涌是一個網絡,治理也必然是個系統工程。

  黑臭水體的治理,目前面臨的困難是資金和人才的短缺。黑臭水體多在縣、鎮、村里面,基層干部的治水能力有待提高。治水不能盲目決策,不能做表面文章、操之過急,我們需要科學規劃和治理。

  記者:有人說環境問題難以解決,關鍵問題在執法難。您怎么看?

  魯修祿:治水是個系統工程,源頭和末端,都很重要。源頭上,環評非常重要。但是也存在一個問題,就是費了半天勁,環評合格的企業,在生產作業過程中根本不按照環保規定生產,根本就不開動環保設施,這樣的話評了不相當于白評嗎?所以,環評工作要瘦身,執法工作要加強。

  記者:去年國家出臺了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,將終身追究作為生態環境損害責任追究的一項基本原則。目前,廣東是否已有官員被問責?

  魯修祿:目前,廣東出臺了落實這一辦法的細則,今年將全面實施。但是,近年來,我們也實施過類似的做法。比如已經有一些市因治理黃標車問題不力,市領導被省領導約談;也有個別市在河流治理上效果不佳,被省領導約談。

  強化環保督察明確權責是難點

  記者:強化環境保護督察,目前國家也在推行省以下監察監測直管,您怎么看?如果實施的話,可預見的難點在哪?

  魯修祿:對這一問題,中央的總體思路都比較明確,廣東會堅決貫徹落實。但目前國家環保部門的文件和方案還沒有正式下來,預計今年試點,明年全面開展,爭取在“十三五”期間完成這項工作。

  難點主要是,要處理好與市、縣、鎮一級政府部門的關系,明確權責,做好新舊體制的銜接,保證改革后切實強化監管與執法。

  記者:今年兩會,您提了哪些建議?

  魯修祿:我希望在“十三五”規劃中加上“積極推動珠三角、長三角、京津冀水域船舶污染排放控制”。我是學船舶設計的,對此我深有體會。遠洋航行的大船多使用重油,油質很差,排放量很大。低速和進港時,輔機的排放量更大。有研究數據說,一艘大型集裝箱輪船排放的污染相當于一兩萬輛小汽車排放的量??刂拼芭欧趴赡軙俏磥砜匚鄣闹攸c難點。

  記者:您到任省環保廳廳長已有一個多月,有什么感受?

  魯修祿:我覺得我們的隊伍精神面貌很好,也很有擔當精神。我還感受到了省委、省政府、省人大、省政協對環保工作的重視,以及社會上對環保工作者的理解。大家都能理解你,你的壓力就小了不少。

  當然,我們的責任和使命重大,要全面推進各項工作,尤其要特別關注環保工作中一些重大的風險隱患,加強監管,不敢有半點懈怠。為的是要對得起黨委、政府的囑托和人民的期盼。http://www.dealatco.com

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